El pasado 6 de junio de 2023, el Gobierno Nacional expidió el Decreto Ley 920 de 2023, “Por medio del cual se expide el nuevo régimen sancionatorio y de decomiso de mercancías en materia aduanera, así como el procedimiento aplicable.”
El Decreto 920 de 2023 deroga y reemplaza los Títulos 14, 15 y 16 del Decreto 1165 de 2019, que corresponden al régimen sancionatorio actualmente vigente.
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia presentó el proyecto de decreto del régimen sancionatorio aduanero y de decomiso de mercancía en uso de las facultades extraordinarias que le otorgó el Congreso en la última reforma tributaria.
El objetivo es establecer el régimen sancionatorio y el decomiso de mercancías en materia de aduanas, y se determina el procedimiento aplicable por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian).
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El texto fue presentado para comentarios hasta el 21 de marzo y entre los cambios más significativos se encuentran:
Comité de revisión de aprehensiones: Según el decreto, se creó un comité de revisión de aprehensiones, encargado de analizar y recomendar a las direcciones seccionales sobre la adopción de la medida cautelar de aprehensión o sobre la entrega de la mercancía en el caso de que ya se hubiere adoptado la misma, previa solicitud del usuario aduanero.
Clases de infracciones y tipos de sanciones: Las infracciones mantienen su distinción entre gravísima, grave y leve.
De otro lado, añaden una nueva sanción que se había incorporado en la regulación aduanera de 2016, se trata de la amonestación.
Asimismo, permite a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) definir por categorías (1 a 5) las obligaciones de los usuarios.
Este artículo permitiría al Gobierno modificar en un futuro la regulación sin necesidad de crear nuevas infracciones y mantener la flexibilidad de las aduanas en virtud de la Ley Marco.
Más detalles del régimen
Entre otras particularidades se encuentran
Sanción mínima: define el valor mínimo de cualquier en 10 UVT.
Nuevas infracciones: establece un nuevo capítulo dentro del régimen sancionatorio para los usuarios de programas de fomento entre los que se encuentran las industrias automotrices y de astilleros.
Nuevas causales de aprehensión: las causales de aprehensión ascienden de 45 a 48.
Suspensión de beneficios para los operadores económicos autorizados (OEA): define la suspensión de los beneficios, causales de suspensión y cancelación, así como el procedimiento aplicable.
Multa por incumplimiento del pago consolidado: pasa de suspensión a multa el incumplimiento de los términos para realizar el pago consolidado. Dicha multa incrementa en caso de reincidencia.
El Decreto Ley 920 de 2023 entró a regir el 9 de junio de 2023.
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